Положение о службе охраны труда

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания и администрации области и направлено на регулирование отношений между работодателем и работниками предприятия по обеспечению приоритета жизни и здоровья работников по отношению к производственной деятельности. Настоящее положение определяет порядок организации работы по контролю за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в подразделениях предприятия, совершенствованию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний, оказанию методической помощи руководителям подразделений, а также задачи, права, обязанности и ответственность руководителей и специалистов предприятия и его структурных подразделений по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, выполнению требований законодательных и иных правовых актов по охране труда, правил, норм и инструкций по безопасной эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, по безопасности технологических процессов и производства работ. 
1.2. Служба охраны труда является самостоятельным структурным подразделением _________(наименование организации)________(далее — Предприятие), создается и ликвидируется приказом генерального директора Предприятия. 
1.3. Службу охраны труда возглавляет руководитель службы.
1.4. В своей деятельности служба охраны труда руководствуется:
•	действующим трудовым законодательством России;
•	уставом Предприятия;
•	настоящим Положением о службе охраны труда;
•	коллективным договором;
•	политикой руководства в области качества;
•	политикой руководства Предприятия в области экологии, охраны здоровья и обеспечения безопасности труда; 
•	требованиями соответствующих нормативных документов системы менеджмента качества, экологии, охраны здоровья и обеспечения безопасности труда, в которых определены выполняемые функции; 
•	инструкциями по охране труда, охране окружающей среды и пожарной безопасности;
•	приказами и распоряжениями, издаваемыми на Предприятии;
•	обязательными государственными и отраслевыми стандартами;
•	локальными нормативными актами Предприятия;
•	требованиями надзорных и контролирующих органов.
1.5. Руководители и специалисты предприятия проходят обучение и проверку знаний по охране труда. Работники должны быть обучены с учетом специфики выполняемых работ, иметь соответствующую квалификацию и компетентность, необходимые для безопасного выполнения рабочих заданий. 
1.6. Должностные лица предприятия за нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, невыполнение своих должностных обязанностей по обеспечению охраны труда, нарушение правил, норм и инструкций по охране труда привлекаются к административной, дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством России. 
1.7. Действие настоящего Положения о службе охраны труда распространяется на все структурные подразделения Предприятия. 

2. Цель работы подразделения

2.1. Цель службы охраны труда:
•	создание безопасных рабочих мест;
•	создание безопасных условий труда, снижение уровня производственного травматизма;
•	обеспечение параметров производственной среды, соответствующих установленным санитарно-гигиеническим нормам; 
•	обеспечение осуществляемых в подразделениях процессов на соответствие нормам природоохранного законодательства; 
•	своевременное и качественное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

3. Основные функции

3.1. Служба охраны труда выполняет следующие основные функции:
•	осуществление контроля за соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда России и соответствующего субъекта России, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации; 
•	осуществление контроля за обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты; 
•	учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами; 
•	разработка и осуществление мероприятий, направленных на профилактику и предотвращение производственного травматизма, улучшение санитарно-гигиенического и экологического состояния; 
•	организация работ по созданию безопасных рабочих мест;
•	разработка стандарта безопасного рабочего места;
•	организация работ по внедрению стандарта безопасного рабочего места;
•	организация расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации; 
•	проведение анализа причин производственного травматизма;
•	разработка, согласование и внедрение мероприятий, направленных на профилактику и предотвращение производственного травматизма; 
•	составление перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, разработка и пересмотр инструкций; 
•	проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в т. ч. временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; 
•	составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры; 
•	участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации; 
•	согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда; 
•	участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда; 
•	разработка и внедрение Плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; 
•	осуществление экологического и эпидемиологического надзора за состоянием окружающей среды, разработка и внедрение мероприятий, направленных на устранение обнаруженных отклонений в состоянии окружающей среды; 
•	изучение практики внедрения высокоэффективных разработок по охране окружающей среды по выделенным приоритетам (снижение выбросов загрязняющих веществ и переработка отходов производства); 
•	разработка, согласование и внедрение мероприятий по переходу производства на малоотходные технологии; 
•	разработка, согласование и внедрение мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 
•	участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию технологического оборудования и природоохранных сооружений; 
•	выявление отклонений и несоответствия в деятельности подразделения, в области систем менеджмента качества, экологии, охраны здоровья и обеспечения безопасности труда и обеспечение работ по устранению подразделением выявленных и потенциальных отклонений. 

4. Основные направления работ по охране труда
и распределение обязанностей по их выполнению

4.1. Генеральный директор обязан обеспечить:
•	безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов; 
•	применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
•	соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
•	режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; 
•	приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; 
•	обучение безопасным методам, приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знания требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знания требований охраны труда; 
•	организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; 
•	проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации; 
•	проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров; 
•	недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний; 
•	информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; 
•	предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; 
•	принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в т. ч. по оказанию пострадавшим первой помощи; 
•	расследование в установленном Правительством РФ порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 
•	санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда; 
•	беспрепятственный доступ на территорию работодателя должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов ФСС России, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 
•	выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки; 
•	обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 
•	ознакомление работников с требованиями охраны труда.
4.2. Главный инженер обязан обеспечить:
•	руководство работой по обеспечению охраны труда руководителями структурных подразделений;
•	организацию внедрения в структурных подразделениях нормативных правовых актов по охране труда и контроля за выполнением изложенных в них требований; 
•	осуществление мероприятий по внедрению безопасной техники и технологии;
•	выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контроля;
•	технический надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования, производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда; 
•	разработку в конструкторской и технологической документации на выпускаемые изделия мер безопасности в соответствии с требованиями государственных стандартов, правил и норм по охране труда; 
•	организацию и проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей структурных подразделений, специалистов, инженерно-технических работников и рабочих, инструктирования работников по охране труда; 
•	своевременное расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессиональной заболеваемости в соответствии с действующим Положением о службе охраны труда, разработку и выполнение мероприятий по их предупреждению; 
•	утверждение планировок на размещение оборудования, машин, механизмов и т. п. и организацию рабочих мест в структурных подразделениях (действующих производствах) в соответствии с требованиями строительных норм и правил, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов; 
•	принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций, в т. ч. мер по оказанию первой помощи пострадавшим. 
4.3. Руководитель службы охраны труда обязан:
•	проводить анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний; 
•	информировать работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов; 
•	участвовать в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; 
•	проводить совместно с представителями соответствующих подразделений предприятия и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверки, обследования (или участвовать в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников; 
•	разрабатывать совместно с руководителями подразделений и другими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению запланированных мероприятий; 
•	участвовать в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия; 
•	согласовывать разрабатываемую на предприятии проектную документацию в части соблюдения в ней требований по охране труда; 
•	оказывать помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; 
•	составлять (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб предприятия) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда; 
•	оказывать методическую помощь руководителям подразделений предприятия при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников; 
•	разрабатывать программу и проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; согласовывать проекты документов: инструкции по охране труда для работников; перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программ первичного инструктажа на рабочем месте; 
•	оказывать методическую помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого); 
•	участвовать в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников предприятия;
•	составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки. 
4.4. Руководитель службы охраны труда осуществляет контроль:
•	за соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда; 
•	правильным применением средств коллективной и индивидуальной защиты;
•	соблюдением Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;
•	выполнением мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда, по устранению причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1), предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда; 
•	наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром и копированием в необходимом количестве; 
•	своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов; 
•	состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
•	своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда; 
•	правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда; 
•	подготавливать и вносить предложения по разработке и внедрению более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов; 
•	анализировать и обобщать предложения по расходованию средств фонда охраны труда предприятия и подготавливать обоснования о выделении предприятию средств из территориального фонда охраны труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда; 
•	доводить до сведения работников информацию о вводимых в действие новых законодательных и иных правовых актов по охране труда; 
•	организовывать хранение документации (актов формы Н-1) и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др., в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами; 
•	рассматривать письма, заявления и жалобы работников по вопросам охраны труда и подготавливать по ним предложения работодателю. 
4.5. Начальники отделов, участков обязаны:
•	обеспечивать здоровые и безопасные условия труда работающих;
•	обеспечивать содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, инструмента, инвентаря и приспособлений, грузоподъемных приспособлений и транспортных средств, санитарно-технических установок, организацию рабочих мест, производственных и бытовых помещений, проходов, проездов в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности и производственной санитарии; 
•	обеспечивать выполнение подчиненным и инженерно-техническим персоналом должностных обязанностей по охране труда; 
•	контролировать соблюдение работниками требований правил, норм, инструкций по охране труда, организацию работ повышенной опасности; 
•	обеспечивать правильную эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха;
•	обеспечивать безопасное хранение, транспортировку и применение легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных, ядовитых и агрессивных веществ; 
•	обеспечивать проведение в установленные сроки через непосредственных руководителей первичного, повторного, внепланового инструктажей по охране труда на рабочем месте со всеми рабочими, инженерно-техническими работниками и служащими с обязательным оформлением их в журнале инструктажа; 
•	обеспечивать производственные участки инструкциями по охране труда, предупредительными знаками, плакатами и другими наглядными пособиями; 
•	обеспечивать обучение рабочих, инженерно-технических работников и служащих безопасным приемам и методам труда по специальным программам, утвержденным руководством предприятия, а в необходимых случаях обеспечить их обучение и повторную проверку знаний; 
•	расследовать совместно с работником службы охраны труда происшедшие несчастные случаи на производстве, установить их обстоятельства и причины, определить и выполнить мероприятия по устранению причин травматизма; 
•	обеспечивать своевременное составление списков работников, чья деятельность связана с вредными условиями труда, для прохождения периодических медицинских осмотров; 
•	обеспечивать своевременное составление заявок на требующуюся специальную одежду и обувь, средства индивидуальной защиты и профилактики; 
•	обеспечивать молоком или другими равноценными пищевыми продуктами работников вредных профессий; 
•	обеспечивать выполнение указаний (предписаний) органов государственного надзора и контроля, работников службы охраны труда в установленные сроки; 
•	обеспечивать соблюдение трудового законодательства и законодательства об охране труда.
4.6. Старшие мастера и мастера участков обязаны:
•	обеспечивать организацию работ в соответствии с требованиями правил, норм техники безопасности и производственной санитарии; 
•	обеспечивать постоянное соответствие правилам, нормам техники безопасности и производственной санитарии, инструкциям по охране труда рабочих мест, проходов и проездов, исправность оборудования, приспособлений и инструмента, наличие и исправность экранирующих и блокировочных устройств на оборудовании и установках; 
•	осуществлять контроль за наличием, исправным состоянием и правильностью применения средств индивидуальной защиты; 
•	осуществлять контроль за соблюдением работающими технологической дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда; 
•	обеспечивать исправное состояние и правильную эксплуатацию оборудования, коммуникаций, приспособлений; 
•	следить за работой вентиляционных установок и освещением рабочих мест согласно санитарным нормам; 
•	обеспечивать строгое выполнение требований правил безопасности в части допуска к управлению грузоподъемными машинами, обслуживанию сосудов, работающих под давлением, и других машин и установок повышенной опасности специально обученного и прошедшего проверку знаний персонала; 
•	обеспечивать безопасную организацию и производство ремонтных работ на высоте и с приставных лестниц; 
•	обеспечивать своевременное освидетельствование, испытание и ремонт грузоподъемных машин и механизмов, энергетических установок в соответствии с действующими положениями; 
•	обеспечивать ведение и сохранность всей технической документации на оборудование и коммуникации, находящиеся в эксплуатации в данном подразделении. 

5. Права

5.1. Всю полноту прав, необходимых для выполнения функций, возложенных на службу охраны труда, реализует руководитель службы охраны труда. Права работников установлены в должностных инструкциях. 
5.2. Служба охраны труда для выполнения поставленных функций имеет право:
•	представлять интересы Предприятия во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями Предприятия, организациями и органами государственной власти в пределах своей компетенции; 
•	запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений предприятия и специалистов необходимую информацию по охране труда и экологии; 
•	предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и экологической безопасности; 
•	направлять генеральному директору предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда и экологической безопасности; 
•	в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия; 
•	проверять соблюдение работниками предприятия правил охраны труда и техники безопасности;
•	контролировать соблюдение законов природоохранных организаций;
•	участвовать в подготовке проектов, инструкций, указаний, а также смет, договоров и других документов, направленных на улучшение условий труда. 

6. Ответственность

6.1. Служба охраны труда несет ответственность:
•	за ненадлежащее (некачественное и несвоевременное) выполнение задач и функций, должностных обязанностей, неиспользование прав, предусмотренных настоящим положением и должностными инструкциями; 
•	несоблюдение законодательных и иных нормативных актов в области экологии, охраны здоровья и обеспечения безопасности труда, пожарной безопасности, производственной санитарии и правил внутреннего трудового распорядка; 
•	невыполнение обязанностей по предупреждению и предотвращению правонарушений, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, загрязнения окружающей среды, а также материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством; 
•	несвоевременное сообщение руководству обо всех выявленных недостатках в деятельности предприятия и его структурных подразделений; 
•	правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах определенных действующим законодательством России; 
•	использование служебной информации, составляющей коммерческую тайну, в личных целях.