Программа
инструктажа и проверки знаний в области обеспечения
транспортной безопасности

1. Тематический план программы инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности

№ п/п	Содержание программы	Объем, мин	
1	Цели, задачи, основные инструменты и механизмы обеспечения транспортной безопасности, установленные законодательством в области обеспечения транспортной безопасности	18	
2	Положения требований по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств соответствующего вида транспорта (железнодорожного или автомобильного, городского наземного электрического транспорта)	18	
3	Перечни потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства	18	
4	Порядок объявления (установления) уровней безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах	18	
5	Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении акта незаконного вмешательства на транспортном средстве компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений	18	
6	Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве	18	
7	Ответственность за нарушение требований, порядков и правил в области обеспечения транспортной безопасности	18	
8	Меры по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, определенные паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства	18	
9	Порядок действий при осуществлении перевозки, посадки­высадки (погрузки­выгрузки), стоянки (остановки), выезде и прибытию с маршрута	18	
10	Порядок действий при угрозе совершения или совершении акта незаконного вмешательства при движении транспортного средства, стоянке или остановке	18	
11	Проведение проверки знаний	45	
Итого	225	

2. Текстовая часть программы инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности

Тема 1. Цели, задачи, основные инструменты и механизмы обеспечения транспортной безопасности, установленные законодательством в области обеспечения транспортной безопасности.
Нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности.
Определение угроз совершения актов незаконного вмешательства.
Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Категорирование объектов транспортной инфраструктуры.
Разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности.
Разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.
Подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.
Осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности.
Информационное, материально­техническое и научно­техническое обеспечение транспортной безопасности.
Сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Тема 2. Положения требований по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств соответствующего вида транспорта (железнодорожного или автомобильного, городского наземного электрического транспорта).
Требования к обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, которые участвуют в обеспечении транспортной безопасности.
Порядок обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах воздушного транспорта.
Порядок возложения обязанностей по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства.
Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства.
Обеспечение защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, зданий, строений, сооружений.
Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве.
Защита объектов транспортной инфраструктуры, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, от актов незаконного вмешательства.

Тема 3. Перечни потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства.
Угроза захвата – возможность захвата объектов транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) и (или) транспортных средств (далее – ТС), установления над ними контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.
Угроза взрыва – возможность разрушения ОТИ и (или) ТС или нанесения им и (или) их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела).
Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить ОТИ и (или) ТС, нанести им и (или) их грузу повреждения.
Угроза поражения опасными веществами – возможность загрязнения ОТИ и (или) ТС или их критических элементов опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Критический элемент ОТИ и (или) ТС – строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ или ТС, акт незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению их функционирования и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций.
Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС – возможность захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС, установления над ним контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.
Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС – возможность разрушения критического элемента ОТИ и (или) ТС или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ и (или) ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ и (или) ТС или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ и (или) ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза блокирования – возможность создания препятствия, делающего невозможным движение ТС или ограничивающего функционирование ОТИ, угрожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза хищения – возможность совершения хищения элементов ОТИ и (или) ТС, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

Тема 4. Порядок объявления (установления) уровней безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах.
Уровень № 1 – степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
Уровень № 2 – степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;
Уровень № 3 – степень защищенности транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создавших опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.
Уровень безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств № 1 действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности.
Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств № 2 и 3 объявляются (устанавливаются) и отменяются субъектами транспортной инфраструктуры на основании:
Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств № 2 и 3 могут объявляться (устанавливаться) на срок не более 15 суток как в отношении 1 объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства, так и в отношении группы (2 и более) объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.

Тема 5. Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении акта незаконного вмешательства на транспортном средстве компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений.
Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.
Обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков незамедлительно представлять информацию об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченные структурные подразделения.
Порядок предоставления информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности через Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные
органы.
Порядок информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.
Порядок действий при получении анонимной информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.

Тема 6. Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве.
Субъекты взаимодействия.
Взаимодействие при проверке информации об угрозе совершения актов незаконного вмешательства.
Мероприятия по установлению достоверности информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства.

Тема 7. Ответственность за нарушение требований, порядков и правил в области обеспечения транспортной безопасности.
Признаки и виды юридической ответственности, условия ее возникновения.
Понятие правонарушения, его признаки, виды, состав.
Административная и уголовная ответственность лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности, а также иных лиц.
Виды санкций и порядок их применения.

Тема 8. Меры по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, определенные паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.
План обеспечения транспортной безопасности соответственно объекта транспортной инфраструктуры.
Содержание паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.
Порядок реализации планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Тема 9. Порядок действий при осуществлении перевозки, посадки­высадки (погрузки­выгрузки), стоянки (остановки), выезде и прибытию с маршрута.
Порядок перевозки пассажиров и багажа.
Порядок действий при осуществлении перевозки.
Порядок действий при посадке­высадке (погрузки­выгрузки).
Порядок действий при стоянке (остановке), выезде и прибытию с маршрута.

Тема 10. Порядок действий при угрозе совершения или совершении акта незаконного вмешательства при движении транспортного средства, стоянке или остановке.
Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза захвата».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза взрыва».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза поражения опасными веществами».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза захвата критического элемента ОТИ и (или) ТС».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза взрыва критического элемента ОТИ и (или) ТС».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и (или) ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ)».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза блокирования».
Обеспечение реализации порядка действий при тревоге «Угроза хищения».