Особое мнение члена комиссии по вопросам расследования
 оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая

по несчастному случаю                                   с тяжелым исходом,				
	                              (групповому, с легким, тяжелым, со смертельным исходом)
происшедшему «   12   »           сентября           20  22   г. в      12     час.     30     мин.
с Романовым А.П. – кровельщиком 4-го разряда ООО «Монтажник»,			
(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего (пострадавших), наименование и юридический адрес, отраслевая
г. Н. Новгород, ул. Пискунова, д. 3, корп. 3; ОКВЭД: 41 (Строительство зданий),		
принадлежность/код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД/организации; фамилия и инициалы работодателя – физического лица)
хочу отметить следующее:
          Я, член комиссии В.П. Громов – представитель Нижегородского городского		 
(фамилия, инициалы члена комиссии по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая, подпись, дата)
комитета профсоюза работников строительства и промышленности, что единственной причиной несчастного случая в акте расследования несчастного случая указано неправильное применение работником страховочной привязи при работе на высоте.	
          Между ООО «Монтажник» (Исполнитель, направляющая сторона) и ЗАО «Корпорация» (Заказчик, принимающая сторона, Клиент) 11.01.2022 заключен договор о предоставлении труда работников (персонала) № FSE/Y/S-22:200/RRг-АА-23-15/MSK. Согласно статье 341.5 Трудового кодекса Российской Федерации по обязательствам работодателя (ООО «Монтажник»), вытекающим из трудовых отношений с работником (Романов А.П.), направленным временно для работы у принимающей стороны (ЗАО «Корпорация») по договору о предоставлении труда работников (персонала), субсидиарную ответственность несет принимающая сторона. В соответствии с вышеуказанным договором ООО «Монтажник» обязуется оказать Клиенту услуги по предоставлению труда работников (персонала) путем временного направления своих работников с их согласия к Клиенту для выполнения этими Работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем Клиента, то есть ЗАО «Корпорация». Согласно договору ЗАО «Корпорация» обязано соблюдать обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников (персонала), в том числе по обеспечению безопасности работ на высоте. Считаю, что основной причиной несчастного случая является: несовершенство технологического процесса (код 02), в том числе недостатки в изложении требований безопасности в технологической документации (код 02.2), выразившиеся в отсутствии в наряде-допуске организационных мероприятий, а именно – условий выполнения работ и опасных производственных факторов (нарушены требования ст. ... Трудового кодекса РФ, подпункт … п. …, подпункты … и … п. ... Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, п. ... Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденные приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н); сопутствующими причинами несчастного случая являются: неудовлетворительная организация производства работ (код 08), в том числе несогласованность действий исполнителей, отсутствие взаимодействия между службами и подразделениями (код 08.3), выразившиеся: в неназначении ответственного руководителя работ из числа руководителей и специалистов (нарушены требования статьи … Трудового кодекса РФ, подпункт … п. …, подпункты … и … п. ... Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, п. ... Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденные приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н); в необеспечении контроля со стороны руководителей и специалистов за ходом выполнения работы, соблюдения трудовой дисциплины работником (нарушены требования статьи … Трудового кодекса РФ, п. … Проекта производства работ по замене оборудования (раздел «Общие положения», утвержденного ЗАО «Корпорация»); недостатки в создании функционирования системы управления охраной труда (код 08.10), выразившиеся в отсутствии функционирующей Системы управления охраной труда, в том числе системы управления профессиональными рисками (нарушены требования статей … Трудового кодекса РФ); нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда (код 13), в том числе нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения (код 13.1) (нарушены	
ст. … Трудового кодекса РФ, п. … Правил внутреннего трудового распорядка, п. ... Должностной инструкции, п. ... Инструкции по охране труда кровельщика, утвержденной (кем, дата)).	
          В разделе «Обстоятельства несчастного случая» (п. 9) должны быть отражены все обстоятельства, имеющие значение для расследования. Так, не зафиксировано, что в ООО «Монтажник» отсутствует функционирующая Система управления охраной труда, в том числе система управления профессиональными рисками.	
          В связи с вышеизложенным считаю необходимым внести дополнения в обстоятельства несчастного случая, изменить основную и сопутствующие причины (включая в сопутствующую причину «неправильное применение работником страховочной привязи при работе на высоте»), определить ответственных лиц за допущение вышеперечисленных нарушений со стороны ЗАО «Корпорация», ООО «Монтажник», пострадавшего.								

(Дата, подпись, кем подписано (фамилия, инициалы, должность))