УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор ООО «Альфа»
            Васьков             В.В. Васьков
«____» ________________ 20_____ г.

Техническое задание
на разработку обоснования безопасности опасного производственного объекта
«Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов»

Наименование разделов	Содержание разделов	
1. Наименование опасного производственного объекта (ОПО)	«Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» (рег. № А45­01234­0025, дата регистрации – 01.01.2001)	
2. Местонахождение ОПО	Приморский край, г. Приморский, ул. Приморская, д. 228	
3. Описание опасного производственного объекта и условий его строительства и эксплуатации, общая характеристика технологических процессов и описание решений, направленных на обеспечение его безопасности	Указаны в приложениях к техническому заданию:
– выписка из проектной документации;
– выписки из технологических регламентов;
– копия сведений, характеризующих опасный производственный объект	
4. Сведения о заказчике	ООО «Альфа», ИНН 000000000, ОГРН 00000000000000000	
5. Сведения о генеральной проектной организации	ООО «Генподорг», ИНН 000000000, ОГРН 00000000000000000	
6. Сведения о разработчике обоснования безопасности (с указанием сведений о членстве в СРО в области архитектурно­строительного проектирования)	ООО «Разоббез», ИНН 000000000, ОГРН 00000000000000000,
Свидетельство СРО от                             № _________________	
7. Сведения о необходимости разработки обоснования безопасности	В Обществе допущено нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116­ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Нарушение вызвано несоответствием объектов Общества следующим нормативным документам: пунктам 16, 17, 18, 19, 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.
В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 3 Федерального закона № 116­ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» необходима разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта для обеспечения работы предприятия до устранения несоответствий	
8. Цель разработки	Оценка безопасности условий эксплуатации опасного производственного объекта, включающая оценку риска аварии на объекте и (или) связанной с ней угрозы; определение допустимости показателей риска и в случае отклонений – разработка компенсирующих мероприятий (организационных и технических), а также установка дополнительных требований безопасности к эксплуатации объекта (при необходимости)	
9. Область применения	Организация безопасной эксплуатации опасного производственного объекта	
10. Требования, предъявляемые к разработке обоснования безопасности	На ОПО «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» (рег. № А45­01234­0025, дата регистрации – 01.01.2001, класс опасности – I) (наименование организации) допущен ряд отступлений от требований промышленной безопасности (приложение 1). В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 116­ФЗ эксплуатация объекта возможна только при наличии обоснования безопасности опасного производственного объекта, которое разрабатывается в ходе работы, выполняемой по настоящему техническому заданию.
Работа должна быть выполнена в соответствии с требованиями: 
– Федерального закона от 21.07.1997 № 116­ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
– Федерального закона от 22.07.2008 № 123­ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
– Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.07.2013 № 306; 
– Руководства по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Ростехнадзора от 11.04.2016 № 144;
– Руководства по безопасности «Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.04.2015 № 158;
– ГОСТ Р 22.10.02­2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций;
– настоящего технического задания;
– других действующих нормативных документов в области промышленной безопасности.
В соответствии с техническим заданием должны быть выполнены:
– анализ опасности ОПО, прогнозирование возможных аварий, а также оценка воздействия поражающих факторов аварий на персонал рассматриваемого объекта;
– определение вероятности возникновения аварий в соответствии с РБ «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»;
– определение вероятности развития аварий РБ «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»;
– оценка индивидуального риска для персонала объекта в соответствии с РБ «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»;
– оценка приемлемости величины рассчитанного индивидуального риска для персонала объекта (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123­Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ Р 22.10.02­2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций);
– разработка мероприятий, компенсирующих отступление от требований промышленной безопасности;
– разработка рекомендаций по обеспечению безопасности персонала (при необходимости);
– составление обоснования безопасности в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта», представление его заказчику;
– сопровождение разработанного Обоснования безопасности при прохождении экспертизы промышленной безопасности, получение положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на разработанные Обоснования безопасности	
11. Структура обоснования безопасности	Обоснование безопасности ОПО должно состоять из следующих элементов: 
– титульный лист;
– оглавление;
– раздел 1 «Общие сведения»;
– раздел 2 «Результаты оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы»;
– раздел 3 «Условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта»;
– раздел 4 «Требования к эксплуатации опасного производственного объекта»;
– раздел 5 «Перечень литературных источников»	
12. Термины и определения	В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности	
13. Перечень отступлений от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и отсутствующие требования промышленной безопасности для данного опасного производственного объекта	Указан в приложении к техническому заданию	
14. Срок выполнения работ	Не позднее 25.12.2022	

Приложения:
1. Выписка из проектной документации на 100 л.
2. Выписки из технологических регламентов на 100 л.
3. Копия сведений, характеризующих опасный производственный объект на 5 л.
4. Перечень отступлений от требований промышленной безопасности на 2 л.

Генеральный директор							Васьков					В.В. Васьков

Главный инженер							Дмитриев					Д.Д. Дмитриев

Заместитель генерального директора по промышленной безопасности		Петров					П.П. Петров

Начальник службы эксплуатации зданий и сооружений				Козлов					Л.К. Козлов

Приложение

Перечень отступлений от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
и отсутствующие требования промышленной безопасности для данного опасного производственного объекта

№ п/п	Отступление от требований промышленной безопасности	Пункт и требование правил безопасности	
1	Максимальная безопасная скорость налива нефти и нефтепродуктов должна приниматься с учетом свойств наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливного устройства, материала трубопровода и обосновываться в проектной документации (документации на техническое перевооружение)	Пункт 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529	
2	Ограничение максимальной скорости налива нефти и нефтепродуктов до безопасных пределов должно обеспечиваться регулированием их расхода посредством запорно­регулирующей арматуры на линии подачи нефти или нефтепродукта к железнодорожной эстакаде, или перепуском части продукта во всасывающий трубопровод насоса, или установкой частотно­регулируемого электропривода насоса. Автоматическое регулирование расхода продукта должно производиться при ограничении максимального давления в напорном трубопроводе подачи продукта на наливную железнодорожную эстакаду	Пункт 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529	
3	Для исключения образования взрывоопасных смесей в системах трубопроводов и коллекторов слива и налива нефтепродуктов при проведении ремонтных работ в проектной документации (документации на техническое перевооружение) следует предусматривать подвод к ним инертного газа или пара с использованием оборудования и (или) стационарных линий, предназначенных для удаления из этих систем горючих веществ. Данное требование не распространяется на склады авиатоплива	Пункт 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529	
4	Сливные лотки приемно­сливной эстакады для мазутов, гудронов и битумов (далее – ПСЭ) должны быть выполнены из негорючих материалов, перекрыты металлическими решетками, съемными крышками и оборудованы средствами подогрева слитого топлива	Пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529	
5	Приемные емкости ПСЭ складов мазута должны быть оборудованы средствами измерения температуры и уровня, сигнализаторами предельных значений уровня, вентиляционными патрубками, средствами подогрева слитого мазута, перекачивающими насосами и подъемными сооружениями	Пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529