ОТВЕТ: Зависит от того, предусмотрели вы промежуточную аттестацию в 1-м классе или нет. Если основная образовательная программа и локальные акты школы предусматривают промежуточную аттестацию в 1-м классе и ученик получил на ней неудовлетворительные результаты, то у него образовалась академическая задолженность. Если он не ликвидирует задолженность в срок, установленный организацией (но не более года), то по решению родителя его можно оставить на второй год (ч. 9 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Кроме того, можете порекомендовать родителям ученика пройти обследование ПМПК. Она даст свое заключение и рекомендации, как обучать ребенка. Тогда по заявлению родителей можно будет перевести ученика на обучение по адаптированной образовательной программе. Разработайте ее с учетом индивидуальных потребностей и возможностей ребенка. При этом учтите, что ученик не освоил программу 1-го класса или освоил ее не полностью.
Если вы не устанавливали промежуточную аттестацию в 1-м классе, то нет оснований для того, чтобы у ученика образовалась академическая задолженность. В таком случае не может возникнуть ситуация, когда школа вправе оставить ребенка на повторное обучение в 1-м классе.