В ответ на уведомление от 07.02.2022 № 123 сообщаем, что данное уведомление не подлежит исполнению, поскольку оно не соответствует положениям НК, а также приказу ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 21 НК налогоплательщик вправе не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц.
Закон устанавливает, что инспекторы выставляют уведомление о вызове налогоплательщика на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 31 НК по форме, утвержденной приложением № 2 к приказу ФНС № ММВ-7-2/628@. Уведомление № 123 не соответствует форме документа, а также процессуальной форме мероприятия налогового контроля.
В уведомлении инспекция требует представить оборотно-сальдовые ведомости, учетную политику, аудиторские заключения и другие документы за 2018–2020 годы. Однако ФНС в письме от 02.12.2021 № ЕА-4-15/16838@ признала нарушением направление уведомлений с целью истребования у налогоплательщиков документов.
Ссылки в уведомлении на подпункт 6 пункта 1 статьи 23, статьи 82, 93.1 НК и Закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах РФ» не являются основанием для нарушения процедуры истребования документов (информации) и нарушения установленных приказом № ММВ-7-2/628@ процессуальных форм документов. Кроме того, закон не дает инспекции права запрашивать вне рамок налоговых проверок документы, не относящиеся ни к одной конкретной сделке.
На основании изложенного истребование документов под видом вызова налогоплательщика по уведомлению неправомерно и может быть обжаловано в досудебном порядке в УФНС по региону и в судебном порядке.